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進(jìn)口木材報(bào)關(guān)檢驗(yàn)檢疫問(wèn)題淺析
更新時(shí)間:2017-02-13
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  博裕木材進(jìn)口報(bào)關(guān)行了解到,近年來(lái),隨著我國(guó)制造業(yè)迅猛發(fā)展,國(guó)內(nèi)木材供應(yīng)量嚴(yán)重不足,進(jìn)口木材成為木制品原料的主要來(lái)源。進(jìn)口木材在彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)木材短缺矛盾的同時(shí),也帶來(lái)復(fù)雜的有害生物疫情和質(zhì)量安全問(wèn)題,給國(guó)家利益和人民健康安全帶來(lái)隱患,應(yīng)引起各方高度重視。
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  有害生物逐年大幅增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年我國(guó)從進(jìn)境木材上截獲各類有害生物16967種次,2010年截獲各類有害生物20477種次,同比增長(zhǎng)21%。二是有害生物種類更加復(fù)雜。2008年以來(lái),僅青島局從木材中截獲有害生物有云杉八齒小蠹、非洲大蝸牛、松材線蟲(chóng)、六脊堅(jiān)甲等林木害蟲(chóng)156種,共計(jì)2117批次,其中檢出危險(xiǎn)性有害生物41種、532批次。三是國(guó)外疫情形勢(shì)更加嚴(yán)峻。全國(guó)各口岸記錄顯示,目前所有70多個(gè)原木輸出國(guó)中,均截獲到各類有害生物。
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  以青島口岸為例,近年來(lái)青島口岸每年進(jìn)口木材約48萬(wàn)M3,產(chǎn)品主要來(lái)自北美、歐洲、澳洲、非洲和東南亞等20多個(gè)國(guó)家或地區(qū),質(zhì)量問(wèn)題主要包括:
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  一是材積短少比例高。問(wèn)題主要集中于非洲和俄羅斯原木,主要是檢尺方法差異、發(fā)貨商人為等原因造成。
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  二是品質(zhì)缺陷問(wèn)題多。問(wèn)題主要集中在馬來(lái)西亞、加蓬和俄羅斯原木,主要表現(xiàn)為嚴(yán)重開(kāi)裂、空洞、腐朽、蟲(chóng)眼和扭曲等。
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  三是材種鑒定爭(zhēng)議多。涉及到關(guān)稅、價(jià)格欺詐、瀕危物種保護(hù)等多方面,是當(dāng)前木材貿(mào)易中的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。
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  四是除害處理質(zhì)量差。東南亞、歐洲、非洲等地區(qū)對(duì)出口原木植物檢疫、熏蒸不夠嚴(yán)格,除害處理方法不合理;俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、美國(guó)阿拉斯加地區(qū)除害處理效果差;部分原木帶土增加危險(xiǎn)性有害生物傳入風(fēng)險(xiǎn)和幾率。同時(shí),由于簽訂貿(mào)易合同不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仍?導(dǎo)致欺詐現(xiàn)象屢屢發(fā)生,使進(jìn)口商遭受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,也助長(zhǎng)了國(guó)外出口商弄虛作假行為。
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  加強(qiáng)進(jìn)口木材檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的對(duì)策建議:
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  (一)根據(jù)近年來(lái)進(jìn)口原木截獲林木有害生物情況和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,修訂禁止進(jìn)境危險(xiǎn)性有害生物名錄,增加林木有害生物的比例。
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  (二)針對(duì)436種檢疫性有害生物搜集國(guó)外相關(guān)信息,進(jìn)行記錄統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)分析,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,有針對(duì)性制定法規(guī)要求。
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  (三)參照進(jìn)口大宗糧谷檢疫審批制度,實(shí)行進(jìn)口原木檢疫審批制度;建立進(jìn)口木材預(yù)檢制度,并及時(shí)通報(bào)給輸出國(guó)和國(guó)內(nèi)進(jìn)口商;同時(shí),建立定期通報(bào)制度,敦促輸出國(guó)實(shí)施有效檢驗(yàn)檢疫和熏蒸處理。
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  專業(yè)的事情往往交給專業(yè)的人做,博裕木材進(jìn)口報(bào)關(guān)團(tuán)隊(duì)有義務(wù)為您提供木材進(jìn)口報(bào)關(guān)的資訊,同時(shí)也期待和您的長(zhǎng)久合作。

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